على طاولة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، يحق لـ 112 دولة أن تكون حاضرة، وفقا لتقرير يوروبول حول 821 جماعة إجرامية الأكثر تهديدا في القارة الأوروبية. لا يوجد بلد في أوروبا ينجو من وجود منظمة إجرامية “تهديد”. يوجد ضمن هذه اللوحة الكبيرة في المقام الأول مجموعات من ألبانيا وبلجيكا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا. أما بالنسبة لـ 85 دولة ثالثة، وفي المقام الأول الجماعات الإجرامية التركية والأوكرانية، فإنها تعمل بشكل أساسي في شكل أ “العضوية المشتركة” مع شركاء مؤسسين داخل الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك، فإن المنظمة الإجرامية قادرة على إبراز نفسها في إقليم أجنبي دون أن يكون لها أعضاء من هذه المنطقة في مخططها التنظيمي. وبالتالي، فإن 36% فقط من الشبكات الإجرامية الموجودة في أمريكا اللاتينية تضم أشخاصًا من المنطقة بين أعضائها. بشكل عام، 68% من الشبكات تتكون من أعضاء من عدة دول، في حين أن 32% منها تضم أعضاء من نفس الجنسية.
وعلى الرغم من الأنشطة غير المشروعة التي تتسم بالتدويل، فإن غالبية الجماعات الإجرامية تحافظ على تركيز جغرافي معين، ولا توسع أنشطتها على نطاق واسع. و76% من الشبكات الإجرامية الأكثر تهديدا موجودة أو نشطة في بلدين إلى سبعة بلدان، في حين أن أقل من ربعها فقط يعمل في أكثر من سبعة بلدان.
دبي “مركز التنسيق عن بعد”
ويتجلى هذا الشكل من التماسك الجغرافي الإقليمي بشكل خاص في التعاون الملحوظ بين المنظمات الإجرامية المنشأة في أوروبا الشرقية. ويمكن لهذه الارتباطات بين المجموعات المهيمنة والتابعة أن تغير تكوينها اعتمادًا على العمليات، ولا سيما الاتجار بالتبغ، وضريبة القيمة المضافة والاحتيال الجمركي، أو حتى الاحتيال عبر الإنترنت، فضلاً عن تهريب المهاجرين.
وفي جغرافية الجريمة المنظمة هذه، يظهر معقل، أو نقطة التقاء حيث يبدو الحياد بين المتنافسين محترماً: دبي. أصبحت المدينة “مركز تنسيق عن بعد يقيم فيه أعضاء رفيعو المستوى والجهات الإجرامية الأخرى، مثل السماسرة والمنظمين، لتنسيق أنشطة الشبكات الإجرامية وإعاقة أنشطتها”، وفقا للتقرير.
لا يستطيع رؤساء الشبكات، الذين يحتمون في شققهم الفاخرة في الإمارات، الاستمرار في إدارة أنشطتهم الإجرامية المكثفة مع ترك “الأيادي الصغيرة” تتحمل المخاطر الجسدية والقانونية في بلدانهم الأصلية فحسب، بل يمكنهم أيضًا الاستفادة من المناخ الملائم لـ التحالفات. “بعض الشبكات الإجرامية ولا يجوز توحيد قواهم إلا لأسباب انتهازية. (هم) لا تظهر أنماطًا مميزة بوضوح في التكوين الوطني وتتكون من أعضاء من جنسيات مختلفة يتعاونون في مشروع إجرامي مشترك. » شكل من أشكال التحالف الدبلوماسي في خدمة الجريمة.